2019年台灣地區經济形势回顾與展望

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2019年台灣經济仍然欲振乏力，“闷經济”款式并未扭转，出口疲弱、消费投資低迷、薪資不涨物價涨、青年人感觉没出路，島内公众廣泛无感，對經济近况不满。

1、“闷經济”款式并未扭转

以“四小龙之首”為“闷經济”遮羞。民進党政府大举声称“台灣經济今朝处在曩昔20年来的最佳状况”，2019年經济增速位居“四小龙之首”。蔡英文称是“因其三年多尽力扭转島内經济布局，鞭策财產转型，才使得台灣成為‘四小龙’第一”。据台灣“主计总处”估计，2019年台灣地域出產总值(GDP)為6118.3亿美元，同比增加2.64%，人均2.59万美元。但此“富丽”数据非民進党政府在朝而至。一方面，島内經济增速仍鄙人滑。2.64%的增速不但低于台灣經济2008-2018年的均匀增速2.93%，且低于2018年的2.75%，仍处于2%低發展。另外一方面，相干經济體成长遇阻。2019年台灣成為“四小龙”之首，非蔡英文政府施政而至，主因香港遭受“反修例”事務、韩國堕入日韩商業磨擦，加之中美商業磨擦影响，但相干經济體人均地域出產总值仍远高于台灣。

“本色薪資”倒退16年。据台灣“主计总处”统计，10月常常性薪資增加率虽规复2%，但剔除物價身分后的2019年前10個月“本色常常性薪資”每個月4万零763元新台币仍低于1993年同期的4万零893元。這反应16年来薪資增幅追不上物價涨幅，以至本色采辦力未見發展。台灣“主计总处”称，从1993到2019年的名目薪資虽發展20.22%，但消费者物價也上涨20.61%，本色常常性薪資是以低于16年前。“本色薪資障碍”在島内已成社會共鸣，呈“如今举屏東汽機車借款,行時”，持久堕入收入下滑负向轮回。

就業状态延续恶化。一是企業雇佣人数增幅創10年新低。2019年前10個月企業雇佣人数增幅跌破10万人，仅9.1万人，相较于曩昔9年均匀16万人，增幅较着偏低，降至近10年最低。二是蔡英文政府的青年就業政策跳票。為急救青年赋闲率，蔡英文政府在2019年7月颁布發表投入95亿元鞭策“投資青年就業方案”，以补贴、鼓動勉励青年就業。5個月曩昔环境没有反转，青年赋闲率更紧张了。蔡英文在第三场推举政見會上称，“這场推举是為年青人而打，许诺给年青人有将来”，現实上民進党政府3年多来在朝搞错标的目的、无力解决低薪问题。2019年1-11月，台灣地域20-24岁青年均匀赋闲率高达12.28%，同比增加0.28%，是总體赋闲率3.74%的3.3倍。别的，今朝島内仍有约300万人月薪不到3万元，此中有近5成是30岁如下年青人。三是“无薪假”人数立异高。据台灣劳動部分统计，截至2019年12月尾，共计53家企業放无薪假，施行人数3074人，創2019年新高，此中金属電機工業施行无薪假22家1659人，信息電子工業7家548人。

島内企業谋划一片暗澹。一是企業红利立异低。据台灣“金管會”统计，2019年前3季度，上市柜公司累计税前净利1万6398亿元，同比削减16.73%，此中上市公司累计税前净利1万4391亿元，同比削减19%，創7年以来同期最大降幅。二是呈現企業“關門潮”。据台灣經济部分统计，2019年前3季度公司闭幕近3万家，较2018年同期增长31.81%，整年恐闭幕达4万家。三是大企業接踵呈現谋划危機。远东航空因谋划不善，日前忽然颁布發表停飞，给搭客造成庞大丧失；继2018年裁人1500人后，宏达HTC近日颁布發表将启動新一轮裁人；2019年以来，曾位列台灣“面板五虎”的中华映管公司接踵裁人多达4600人。

外資受益大，散户“冷冰冰”。台股近期冲破12000點，总體市值约39.2万亿元，創29年来新高，重要受外資加大投資及島内半導體财產動員，公众廣泛无感。其一，主如果大型权值股上涨，比方台积電、大立光和联發科等，而這些科技股中外資占比力大，如台积電外資持股高达8成，也就是说，台股上涨的最大受益者都是外資。其二，為推举斟酌，蔡英文政府鞭策具政策性护盘指标的8大“公股行库”出场，“外資抛、公股捡”，不乱股價。其三，大部門上市公司表示很惨，前3季度上市公司累计税前净利年减19%，與台股表示构成强烈反差。除几家大型权值股外，大都島内公众所持有的傳產股和其他科技股股價并无较着上涨，没法享遭到股指大涨带来的益处。其四，台股呈現“M型”贫富差距征象。截至2019年10月尾，在1726档上市柜股票中，買賣量低于50张的有365档，占比跨越2成，以小型科技股、傳產、消费電子等财產占多数。台积電一家就占台股市值比重约23%，较百名以外的700多只股票加总的市值比重還高，显現“贫富不均”状态。

交通参观業者收入大减。島内参观财產是两岸交换直接管益最大的财產，同時動員农畜牧業、電子财產、醫疗美容等其他财產成长，拉動内需，供给就業機遇。守旧估量，每一年给島内供给20到30万人的就業機遇，是百業中最有可能讓年青人及下层劳工快速升迁及翻身的行業。一是民進党罔顾民意，政治操弄，致陆客几近折腰近半，業者悲啼遍野。据台灣“参观局”统计，赴台搭客人次仅从2015年的1043万9785人次增长到2018的1106万6707人次，增加只有约62万；参观業收入占台灣地域出產总值的比重从2015年的4.90%降到2018年4.44%；陆客从2015年的418万人次削减到2018年的269万人次，三年共少了361万人次。二是為推举考量，蔡英文政府加大“政策買票”力度，用意夺取交通参观業者支撑，但结果有限，反而發生不少社會问题。如放宽境外互助观光社資历审查，签证审查期收缩，搭客没必要附财力证实，造成島内呈現不法滞留、不法打工、假参珍珠奶茶,观真賣淫等社會问题機能性纖維產品,。因蔡英文政府不竭挑動两岸對峙，故國大陆自2019年8月1日起暂停47個都會故國大陆住民赴台小我遊试點。台灣海峡两岸观光成长协會理事长姚大光估量，到年末陆客會削减100万人次，台灣遊览業直接丧失将跨越350亿元，再加之汽車租赁、零售夜市摊贩等联系關系财產，将面對上千亿元丧失。

2、内需是島内經济重要拉力，但動能疲软

从對經济增加率進献看，内需是台灣經济增加重要動力，但后劲乏力。据台灣經济部分估计，2019年内需對經济增加率的進献為1.93個百分點，远低于2018年的3.02個百分點。2000-2018年，台灣出口依存度从45.8%增长到57.0%，而其出口占全世界出口比重却逐年下滑。台灣出口依存度比年上升，并不是出口范围大增使然，而是地域出產总值增加過缓而至，本源在于内需動能太弱。

本色薪資持久障碍，民間消费延续低迷。在税收鼎新、汽機車采辦、島内遊览、衡宇租赁等补助加持下，2019年前3季度島内民間消费总额7.34万亿元，同比增加1.88%，對經济增加率進献1.01個百分點。台灣經济部分称，虽金融市场不肯定性仍高，唯車市及智妙手機買气转旺，加以股市買賣回温，有助支持民間消费，展望2019年民間消费可达9.85万亿元，年增2.0%。但2.0%的增速為2010年以来最低，重要由于島内逾额储备问题日趋紧张，公众對經济远景感触忧愁，本色薪資近20年停涨，消费意愿持久低迷。据台灣“主计总处”统计，2019年台灣地域逾额储备额估计為2.42万亿元，持续6年冲破2万亿元大關，逾额储备率為12.45%，高于日韩和故國大陆。今朝島内住民储备净额以家庭及企業储备為主，“当局”储备是负数，且企業储备已是家庭储备净额的2倍。一方面家庭储备下滑阐明公众收入障碍，贫困问题日益紧张。薪資是家庭储备的重要来历，本色薪資持久没有增加導致家庭储备额障碍。另外一方面，厂商有闲置資金甘愿放在银行不愿投資，島内投資情况没有获得本色改良。

民間投資立异高。在島内半導體業者加大投資、“投資台灣三風雅案”、前瞻根本扶植等多重身分拉抬下，2019年前3季度固定投資增加7.33%，此中民間投資增加7.59%。台灣“主计总处”估计，2019年台灣地域民間投資金额3.59万亿元，同比增加7.61%，對經济增加率進献為1.36個百分點。台灣經济部分称，為应答2020年5G应历時代到来，島内半導體業者延续投資先辈制程，電信業者渐渐展開5G收集布建，台商為规避中美商業磨擦及美國科技管束延续回流，可望動員企業投資稳健扩增。台灣經济部分賣力人沈荣津称，将来包含台积電、美光等半導體厂商，合计還會再投資2.7万亿元，吸引半導體质料、装备等外商赴台設厂，确保台灣坐稳“半導體先辈制程中間”职位地方。

制造業苏醒欲振乏力。一是工業用電不增反减。這次回流台商多属電子信息及機器制造财產，耗電量大。而台灣經济部分统计，2019年1-10月，台灣地域工業用電1231.85亿度，较2018年削减1.07%，阐明台灣制造業总體照旧低迷。二是制造業產值“三连减”。2019年台灣地域前3季度制造業產值9万8569亿元，同比削减5.54%，持续3個季度负增加。三是操纵優惠融資資金“變相”投資。很多台商本来就有回台投資规划，且大都台商其实不缺錢，但因蔡英文政府供给低息貸款，不消白不消，将本来要在台投資的資金投入地產或股市，恐造成房價大涨等问题。

台商回流并不是經济增加“引擎”。一是民間投資增加非台商回流而至。据台灣“主计总处”统计，台灣地域2019年前3季度制造業固定資產增长1万零129亿元，此中電子零组件固定資產增长6487亿元，占比64%，主因台积電等半導體業者踊跃投資先辈制程，及其他電子零组件業者踊跃扩充5G產能，并不是相干财產台商回流而至；前3季度電脑、電子及光學成品業增长投資329亿元，年增仅2.1%。是以，台商回流更可能是業者對付两岸產能的调配，并不是大范围投資新建產能，對付民間投資增加拉動十分有限。二是民間投資拉動經济增加有限。据台灣經济部分统计，台灣地域2019年第3季度經济增加2.99%立异高，而民間本錢對經济增加率進献仅0.96個百分點，比第1季度的1.32個百分點、第二季度的2.02個百分點還低。三是現实投資“水份大”。台灣經济部分称，2019年台商回流约7121亿元，年末前落实约2400亿元。現实上這2000多亿元的落实金额是由台灣經济部分扣问相干企業加总获得的，到底有几多會落实，依然是一個未知数。别的，若是是新增投資，找地皮、厂房，雇員工、買装备、调配呆板等都必要時候，缔造現实經济效益還必要一段時候。

3、對外商業“冰火双重天”

對外商業玩“数字遊戲”。台灣經济部分在相干统计上，出口采纳以美元计，但在评估其對經济增加率的進献上则以新台币计。2019年大都月份新台币币值较2018年大幅贬值，蔡英文政府把按美元计價的出口负發展转换成為新台币计價的正發展，加之出口延续下跌，致本色出口進献由负转正。据台灣“主计总处”统计，受全世界經济增加放缓、中美商業磨擦等身分影响，台灣地域2019年1-11月對外出口额2998.50亿美元，同比削减1.9%，换算為新台币计较，却年增1.04%。

转单效应仅限于高科技财產。除信息通信、電子及光學、機器加工等少数高薪資行業受益于转单效应出口增加外，大都傳统财產出口阑珊。台灣《结合報》指出，除去相干高科技财產出口增长额，前11個月台灣总體庶民财產出口金额現实削减约164亿美元，年减8.3%，重要集中在纺织裁缝、塑料橡胶成品、金属成品、鱼畜產物、手工成品等。低薪資的庶民财產招聘員工数占台灣整體系體例造業近六成，转单效应讓台灣少数制造業受益，與庶民财產收入差距再度拉大，贫富差距继续拉大。

面對區域經济整合威逼。从外销定单看，2019年1-11月，台灣地域外销定单金额4407.7亿美元，同比削减5.9%，迄今已延续13连黑，远景未明。區域周全經济火伴瓜葛协议(RCEP)将于2020年签订，将是全世界最大自贸區，15個會員占全世界出產总值约30%，占台灣商業总量约六成。今朝，不管是周全與前進跨承平洋火伴瓜葛协议(CPTPP)或區域周全經济火伴瓜葛协议，台灣皆未能介入，将在亚太區域被完全邊沿化。台灣經济部分賣力人沈荣津称，台灣與區域周全經济火伴瓜葛协议會員間商業额中已有七成是零關税，受影响的只有三成。究竟上，所谓的七成零關税主如果沾恩于世界商業组织(WTO)成員签订的《信息技能协议》(ITA)及两岸之間签订的《海峡两岸經济互助框架协定》中被列入“早收清单”的相干财產，而受影响的三成几近都是庶民财產，如機器加工、纺织裁缝等。區域周全經济火伴瓜葛协议签订后，将迫使島内受影响最大的傳统财產為求保存而出走，直接影响泛博下层劳工阶级，進一步扩展島内贫富差距。

台越正在打造新三角商業瓜葛。一是台灣自越南入口大增。前11個月台灣對越南商業额145.37亿美元，同比增加10.31%，此中對越南出口额98.52亿美元，同比增加0.33%；自越南入口额46.85亿美元，同比增加39.49%，此中集成電路、处置器及節制器、呆板零组件等入口额大增，阐明越南在台商供给链中的比重正在晋升。二是台商加快在越南投資。台越近期签订更新版投資保障协定，台灣政府正在从新定位越南在台商全世界供给链中的职位地方，强化台越經济链接。台灣今朝為越南第4大投資来历地，累计至2019年10月尾，台商在越南投資总额约319亿美元，居韩國、日本、新加坡以后。据台灣經济部分统计，2019年前10個月台商在越南投資金额达12.55亿美元，年增56%。三是新商業模式正在构成。2019年因中美商業磨擦使部門故國大陆台商转移產能，致使台灣對故國大陆出口削减，替换部門故國大陆對美出口，必定水平上扭转了原本的“台灣接单、大陆出產、出口泰西”商業模式。台灣《經济日報》社论称，强化台越經济链接，将来将渐渐构成“台灣接单、越南代工、出口泰西”的另外一三角商業瓜葛。

台美强化两邊經贸接洽。受中美商業磨擦影响，2019年前11個月台灣地域對美國商業总额737.82亿美元，同比增加11.90%，此中對美國出口420.72亿美元，同比增加17.61%，主如果受中美商業磨擦影响的產物，以資通與视听產物(32.4%)及根基金属及其成品(13.3%)為主，此中資通與视听產物较2018年同期增加61.4%；自美國入口317.10亿美元，同比增加5.14%，以機器(19.1%)、矿產物(15.4%)及電子零组件(12.0%)為主，此中機器及矿產物较2018年同期增幅均超2成。别的，基于信息平安斟酌，美國强化供给链辦理，鞭策美光、亚马逊、google等高科技企業加大在台投資。据台灣“投审會”统计，前11個月美國對台投資约3.07亿美元，同比增加20.99%，重要集中在電子零组件制造業、電力装备制造業、金融及保险業等。台美两邊将增强在供给链、信息平安、經贸协定會商等方面互助，鞭策两邊經贸瓜葛加倍慎密。

预测2020年，台灣經济面對全世界經济下滑影响、中美經济及科技博弈远景未明、區域經济整合加快等多重窘境，成长远景难言樂观。台商回流對民間投資拉動成效仍待察看；出口照旧是“几家欢樂、几家愁”，赢家股價屡立异高，输家则惨到放无薪假；“低薪窘境”仍将继续囚困民間消费的晋升；“反浸透法”将進一步监禁两岸經贸文化交换，也将给台灣經济成长蒙上繁重暗影。